【色母粒产业网】9月22日消息，近日，欧洲审计院(ECA)发布的一份重磅报告揭示了欧盟成员国在塑料包装废弃物回收领域的严峻挑战。报告指出，在欧盟27个成员国中，有高达22个国家显著低估了其未回收塑料包装废弃物的数量，这一漏洞直接导致欧盟“塑料税”收入出现高达11亿欧元的缺口。据统计，2023年欧盟“塑料税”总额虽达到72亿欧元，占欧盟总收入的4%，但收入缺口问题不容忽视。
欧盟“塑料税”作为欧盟预算的重要创新财源之一，自2021年引入以来，旨在通过经济手段激励减少一次性塑料消费，促进塑料的回收利用，并推动循环经济的发展。然而，ECA的审计结果却揭示了该政策在实施过程中遭遇的诸多障碍。
据色母粒产业网了解，欧盟成员国在估算塑料包装废弃物数量时，需采用“投放市场”和“废弃物分析”两种主要方法，并需对两者结果进行平衡，以确保数据的准确性和可靠性。然而，审计发现，大多数成员国并未严格遵循这一要求，导致估算结果存在偏差。特别是投放市场法往往低估了包装废弃物的实际产生量，而废弃物分析法则可能高估，这种差异进一步加剧了数据的不准确性。
此外，审计还揭示了多个影响“塑料税”实施的关键因素。首先，成员国在将欧盟立法转化为国内法律方面存在滞后，导致政策执行不力。其次，欧盟不同法律文件中对“塑料”的定义存在差异，给成员国带来了困惑和操作难度。再者，COVID-19疫情对消费模式的影响难以准确评估，也增加了数据预测的难度。
值得注意的是，尽管大多数成员国因预测数据不准确而未能足额缴纳“塑料税”，但欧盟已建立了追讨机制，确保成员国按照其国民总收入在欧盟中的份额补缴欠款。2023年，法国、德国、意大利等成员国成为塑料税净缴款额最高的国家。
针对上述问题，ECA向欧盟委员会提出了多项建议，包括吸取“塑料税”引入过程中的经验教训、提高数据的可比性和可靠性、以及降低送往回收商的废料未被回收的风险等。这些建议有望为欧盟未来在塑料废弃物管理和循环经济领域的发展提供重要参考。
随着全球对环境保护和可持续发展的重视日益增强，塑料废弃物的回收和利用已成为全球性的议题。欧盟“塑料税”的实施虽然面临诸多挑战，但其对于推动塑料循环经济的积极作用不容忽视。未来，欧盟及成员国需继续加强合作与努力，共同应对塑料污染问题，为地球的可持续发展贡献力量。
