【色母粒产业网】4 月 23 日消息，当地时间周一(4 月 21 日)，美国政府宣布一项重大决定，拟对从柬埔寨、越南、马来西亚和泰国进口的太阳能产品施加高额关税，最高税率飙升至令人咋舌的 3521%。这一举措是对东南亚太阳能产业长达一年贸易调查的 “成果”，美方宣称这些国家的制造商接受不正当政府补贴，且以低于成本价向美国倾销产品。
此项调查始于前总统拜登执政时期，是应美国国内太阳能制造商诉求开展的。如今，美国商务部给出最终裁定：柬埔寨、越南、泰国和马来西亚太阳能产品的倾销幅度分别达 125.37%、271.28%、111.45% 和 8.59%，多数补贴税率较之前初步认定时大幅提高。这些新增关税将叠加在特朗普此前广泛征收的关税之上，进一步冲击全球供应链与市场格局。反倾销与反补贴税的核心目的，便是抵消美方所认定的不公平补贴及定价优势。
对美国国内太阳能制造业而言，这一裁定堪称重大胜利。诸如 Hanwha Q Cells 和 First Solar Inc. 等企业，有望成为潜在受益者。尽管拜登任内的《降低通货膨胀法案》带来补贴，刺激了美国国内新建太阳能电池板工厂的投资热情，但制造商们一直担忧外国对手低价竞争冲击本土产业。
然而，新关税在利好本土制造商的同时，却让长期依赖廉价进口的美国可再生能源开发商陷入困境。这无疑加剧了本就受华盛顿政治及政策变动影响的美国太阳能行业的不确定性。Wiley 国际贸易业务联席主席、本案太阳能公司联盟首席律师 Tim Brightbill 表示：“这是美国制造业具有决定性意义的胜利，调查结果印证了我们一直以来的判断 —— 部分太阳能公司操纵体系，压低美国企业价格，损害美国工人利益。”
此次公布的太阳能关税税率因国家和企业而异，整体远超去年年底的初步关税。据美国商务部数据，柬埔寨将面临高达 3521% 的全国性关税;越南未具名公司的关税最高达 395.9%;泰国为 375.2%;马来西亚全国税率则为 34.4% 。美国政府机构国际贸易委员会预计将于 6 月就新关税作出最终决定。
BloombergNEF 数据显示，去年美国从上述四个即将被加征关税的国家进口了价值 129 亿美元的太阳能设备，约占其组件进口总额的 77%。中国光伏企业晶科能源和天合光能等也被列入征税对象。晶科能源从马来西亚出口的产品将面临 40% 的关税，从越南出口的产品关税约达 245%;天合光能泰国分公司产品的关税将超 375%，越南产品关税超 200%。一旦新关税正式实施，将在特朗普自 4 月初对多数贸易伙伴进口产品征收 10% 关税的基础上进一步加码。
据色母粒产业网了解，美国太阳能产业协会(SEIA)指出，关税将损害美国太阳能生产商的利益，因为这些关税会提高进口电池的价格。彭博社同样称，上述关税政策将使部分制造商受益，但同时也将对长期依赖外国供应的美国生产商造成冲击，并加剧受美国政策变化影响的太阳能行业的不确定性，进一步扰乱了全球供应链和市场。
